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　　實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要基石。

　　把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升競爭力的重要抓手。

　　2022年，面對復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，濟源經(jīng)濟復(fù)蘇有序推進。但在經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀背景下，工業(yè)企業(yè)成本高企，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域恢復(fù)不及預(yù)期等突出問題亟待解決。

　　如何進一步夯實經(jīng)濟持續(xù)快速恢復(fù)的基礎(chǔ)？

　　緊抓后疫情時代經(jīng)濟復(fù)蘇反彈的有利時機，示范區(qū)上下堅持以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實中央、省和示范區(qū)關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展的各項政策措施，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)，推動濟源經(jīng)濟全面復(fù)蘇乃至實現(xiàn)迸發(fā)式增長。

　　退稅減稅降費是助企紓困最公平、最直接、最有效的舉措。2023年，濟源將持續(xù)減稅降費，強化政策宣傳，優(yōu)化系統(tǒng)功能，持續(xù)提升廣大納稅人政策知曉度和申報享受便捷度，確保小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策落實落地。落實小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策，及時撥付獎補資金，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。

　　與此同時，濟源還將采取切實有效的措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，防止對服務(wù)業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消。

　　怎么便企怎么改，怎么快辦怎么改。在政府采購工程方面，濟源將落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，根據(jù)項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，堅持公開、公正、公平競爭。按照統(tǒng)一質(zhì)量標準，2023年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高10個百分點以上，非預(yù)留項目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈。明確金融業(yè)為實體經(jīng)濟服務(wù)，既是金融業(yè)生存發(fā)展之道，也是其最基本的社會責(zé)任。

　　今年，濟源將落實普惠小微貸款支持工具，對6月底前符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)的2%提供資金支持。同時，加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度，嚴禁銀行、保險機構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取服務(wù)費用或變相轉(zhuǎn)嫁服務(wù)成本，力爭2023年普惠型小微企業(yè)貸款余額中續(xù)貸和信用貸款占比較2022年提高，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率總體較2022年有所下降。

　　在小微企業(yè)貸款方面，加強對小微企業(yè)貸款延期還本付息的支持，對2023年3月31日前到期的小微企業(yè)貸款(含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款)，鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則實行延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。

　　在融資方面，推動投融資體制改革，支持投融資平臺做大做強。完善政策激勵機制，吸引社會資本參與PPP項目。同時，繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)聚焦融資成本，引導(dǎo)融資成本水平持續(xù)下降。強化存款利率自律管理，加快推動貸款市場報價利率運用，督促金融機構(gòu)將LPR下調(diào)等結(jié)果傳導(dǎo)至市場主體，引導(dǎo)金融機構(gòu)免收貸款評估費、抵押登記費、設(shè)備保險費等相關(guān)費用，為相關(guān)主體減免賬戶服務(wù)、刷卡等手續(xù)費，最大限度地向市場主體讓利。

　　個體工商戶的健康發(fā)展是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的韌性所在。

　　2023年，濟源將繼續(xù)加強市場主體培育重在“穩(wěn)存量、促增量”，大力實施“四個倍增”，計劃新增市場主體2萬戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家，科研機構(gòu)33家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)個數(shù)、產(chǎn)品同比增長50%以上。

　　一方面，深入開展“萬人助萬企”活動，常態(tài)化開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項對接”活動，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育庫，力爭新增50億元工業(yè)企業(yè)1家、10億元以上工業(yè)企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、“瞪羚”企業(yè)2家。

　　另一方面，加快推進企業(yè)上市，落實“綠色”通道政策，實行上市獎補，2023年成功上市1家企業(yè)。落實中央資金支持政策，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過設(shè)備、軟件實際投資的30%給予補助，最高不超過500萬元。

　　值得注意的是，濟源還對受疫情影響未能及時繳費的小微企業(yè)、個體工商戶及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用水、用氣實行“欠費不停供”，緩繳期限至2023年3月31日，緩繳期間免收滯納金。（記者 劉永芳）

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