5月28日，大河財(cái)立方以《全力打造營(yíng)商環(huán)境“濟(jì)源樣板”》為題，刊發(fā)了對(duì)全國(guó)人大代表、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會(huì)主任、市長(zhǎng)石迎軍的采訪內(nèi)容。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。濟(jì)源始終把營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線，以更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，打造營(yíng)商環(huán)境‘濟(jì)源樣板’，真正讓營(yíng)商環(huán)境成為濟(jì)源發(fā)展的新標(biāo)識(shí)?！笔娫诮邮艽蠛訄?bào)·大河財(cái)立方記者采訪時(shí)表示。

　　在京履職期間，石迎軍帶來的建議主要涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通、文化、教育等方面。其中包括盡快明確呼南高鐵豫西通道項(xiàng)目開工時(shí)間以及把“愚公精神”上升為中國(guó)精神等建議。

　　建議將“愚公精神”上升為國(guó)家精神

　　據(jù)介紹，呼南高鐵是《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》布局的八縱八橫高鐵干線的八縱之一。國(guó)家發(fā)改委批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》提出“研究呼南高鐵豫西通道建設(shè)的可行性”。為爭(zhēng)取呼南高鐵通道線路過境濟(jì)源，在各方共同努力下，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家鐵總同意支持呼南高鐵豫西通道盡快納入國(guó)家規(guī)劃的意見。

　　該項(xiàng)目建成后，有利于深入落實(shí)國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于緩解京廣高鐵和鄭州站通行壓力，有利于加快實(shí)現(xiàn)河南省委、省政府支持洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略部署，帶動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。石迎軍表示，建議國(guó)家發(fā)改委將該項(xiàng)目列入《國(guó)家“十四五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，盡快明確呼南高鐵豫西通道項(xiàng)目的建設(shè)主體、投資模式、出資比例等關(guān)鍵問題，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

　　石迎軍的另一個(gè)建議則與家喻戶曉的寓言故事有關(guān)?！坝薰粕健敝v述了愚公為打通出山道路，不畏艱辛、挖山不止，最終感動(dòng)天帝而將大山挪走一事。該典故出自《列子·湯問》，人們常以此形容做事有恒心、有毅力，不怕困難、永不言棄的精神。

　　“作為來自愚公家鄉(xiāng)唯一的代表，我倍感責(zé)任重大、使命光榮。愚公移山精神所蘊(yùn)含的‘咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、鍥而不舍、久久為功’實(shí)干奮斗精神，更應(yīng)該是全世界人民共有的精神財(cái)富。”石迎軍說，特別是現(xiàn)在全球疫情肆虐，需要這樣的精神把全世界人民團(tuán)結(jié)起來、共同戰(zhàn)“疫”。

　　因此他建議國(guó)家把“愚公精神”上升為中國(guó)精神，建設(shè)國(guó)家級(jí)愚公移山精神學(xué)院，在濟(jì)源舉辦全國(guó)性紀(jì)念《愚公移山》發(fā)表75周年座談會(huì)，進(jìn)一步加大以愚公移山精神為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國(guó)際傳播力。

　　立下愚公移山志 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

　　近年來，濟(jì)源深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹中央、省委要求部署，高質(zhì)量開展脫貧攻堅(jiān)工作，取得了明顯成效：2018年濟(jì)源實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困村全部脫貧退出，2019年實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困群眾人均純收入居全省第二。

　　石迎軍介紹，在“兩不愁三保障”方面，濟(jì)源堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高，也不降低，聚焦教育、醫(yī)療、低保、住房保障和農(nóng)村飲水安全等方面精準(zhǔn)發(fā)力，濟(jì)源健康扶貧模式入選第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，4類重點(diǎn)對(duì)象存量危房改造動(dòng)態(tài)清零、拆舊建新率100%，貧困群眾飲水安全得到有效保障，在河南省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)貧困戶造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，濟(jì)源探索設(shè)立‘?dāng)y手奔小康’產(chǎn)業(yè)扶貧基金，創(chuàng)新推出龍頭企業(yè)‘聯(lián)鎮(zhèn)帶村’產(chǎn)業(yè)扶貧模式，向扶貧龍頭企業(yè)注入扶貧資金，增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入，所有貧困村年集體經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上?！笔娬f，特別是在新冠肺炎疫情期間，通過就近就地就業(yè)、優(yōu)先組織外出務(wù)工輸送、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力等舉措，確保有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　全力把濟(jì)源建設(shè)成為全國(guó)審批效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的城市

　　前不久，《中共濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會(huì)全面深化改革委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》印發(fā)實(shí)施，其中提出：深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等100項(xiàng)民生事項(xiàng)。優(yōu)化提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。

　　事實(shí)上，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一直是濟(jì)源近年來的工作重點(diǎn)。石迎軍表示，濟(jì)源始終把營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線，以更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，圍繞“努力把濟(jì)源建設(shè)成為全國(guó)審批效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、‘雙創(chuàng)’活力最強(qiáng)、辦事成本最低、企業(yè)和群眾獲得感最佳的城市”工作目標(biāo)，突出抓好核心指標(biāo)對(duì)標(biāo)優(yōu)化，制定出臺(tái)專項(xiàng)改革方案，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，持續(xù)深化行政審批制度改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，全力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　這種堅(jiān)持帶來的改變看得見，資料顯示：濟(jì)源“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率、“一網(wǎng)可辦”率、事項(xiàng)實(shí)施清單總數(shù)、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)總數(shù)、實(shí)施清單綁定項(xiàng)數(shù)等指標(biāo)均居河南省第一，“每萬(wàn)人辦件量”為河南省第一，“互聯(lián)網(wǎng)+中介服務(wù)”全流程服務(wù)模式在省政府“工改”推進(jìn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流，“企業(yè)服務(wù)110”系統(tǒng)獲省委書記王國(guó)生點(diǎn)贊。此外，濟(jì)源還被評(píng)為“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境示范市”。

　　不過，石迎軍也坦言，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濟(jì)源還有很多“硬骨頭”要啃?！拔覀儗⒁詫?shí)實(shí)在在的工作和服務(wù)，縱深推進(jìn)‘放管服’改革，持續(xù)提高審批服務(wù)效率。深入推進(jìn)‘證照分離’改革，大力推行企業(yè)全程電子化登記，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率?！笔娬f，在此基礎(chǔ)上，濟(jì)源還將堅(jiān)持誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”集中發(fā)布制度，全面推行守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒，著力健全以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

　　提及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，石迎軍表示，“二次創(chuàng)業(yè)”既是一次重要的發(fā)展機(jī)遇，又是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。下一步，濟(jì)源將加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，做好白銀、鋼等產(chǎn)品的深加工，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中國(guó)白銀城和鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快打造千億級(jí)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群和千億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；加快納米材料產(chǎn)業(yè)園和納米初創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域打造一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 賈永標(biāo))

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