大力弘揚愚公移山精神 建設新時代又富又美濟源

濟源產城融合示范區(qū)黨工委書記、濟源市委書記 張戰(zhàn)偉

(二○一九年十月九日)

女士們、先生們、媒體朋友們：

　　大家好！首先，我代表濟源產城融合示范區(qū)黨工委、管委會，中共濟源市委、濟源市人民政府，向舉辦這次活動的省委宣傳部、省政府新聞辦，向長期以來關心、支持濟源發(fā)展的廣大新聞媒體，表示衷心的感謝！

　　這次發(fā)布會的主題是“大力弘揚愚公移山精神 建設新時代又富又美濟源”。非常高興能夠與大家一起回顧新中國成立70年來濟源人民在愚公移山精神激勵下走過的光輝歷程，共同展望新時代又富又美濟源的美好明天。

　　濟源因濟水發(fā)源而得名，居太行王屋之奇、得黃河濟水之利，地處大河之北、名山之南，是鐘靈毓秀的“雙陽福地”。夏朝曾在這里建都稱“原”，隋開皇十六年(公元596年)改稱濟源。在悠久的歷史長河中，濟源積淀了“一山一水一精神”的深厚文化底蘊：王屋山被尊為道教“天下第一洞天”，自唐至金元時期一直都是全國道教活動的中心;濟水與長江、黃河、淮河并稱“四瀆”，濟水文化源遠流長、澤被深遠，濟瀆廟被譽為“中原古建筑博物館”；愚公移山的故事源自太行王屋山下，是中華民族千古傳誦的經典，愚公移山精神深深融入我們的血脈，成為中華民族薪火傳承的寶貴精神財富。

　　70年歲月如歌，70年滄桑巨變，70年篳路藍縷，70年砥礪前行。新中國成立以來的70年，濟源走過了一段又一段波瀾壯闊的奮斗歷程，實現(xiàn)了一次又一次振奮人心的發(fā)展跨越。地方經濟從弱到強，人均生產總值從55元增加到87683元，居全省第二，增長了1594倍;濟源工業(yè)從無到有、從小到大，從20世紀五六十年代發(fā)展聞名全國的“五小工業(yè)”，到改革開放以來大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，再到20世紀90年代率先推進國有企業(yè)改制，工業(yè)增加值從不足90萬元增加到381.8億元;人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到邁向全面小康的歷史性轉變，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的618元增長到33307元，居全省第三，增長48.7倍；農村居民人均可支配收入從1949年的42元增長到18446元，居全省第二，增長439.2倍。1988年撤縣建市，濟源成為河南縣域經濟“十八羅漢鬧中原”中的領頭羊；1997年實行省直管體制，濟源進入經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的“快車道”，主要經濟指標增幅和人均指標連續(xù)多年位居全省前列；2017年6月，濟源獲批國家產城融合示范區(qū)，迎來了千載難逢的重大發(fā)展機遇，站在了跨越發(fā)展的歷史新起點。

　　黨的十八大以來的這些年，是濟源轉型升級、改革攻堅的關鍵時期。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，把產城融合示范區(qū)作為戰(zhàn)略平臺，堅持工業(yè)強市、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體，深化改革開放創(chuàng)新，全市經濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康高質量發(fā)展的良好勢頭。2018年，生產總值641.84億元、增長8.3%、增速居全省第四;一般公共預算收入50.1億元、增長24.1%、增速居全省第一，稅收占比84%、居全省第一。在2018年省轄市高質量發(fā)展考核評價中，濟源排名第一。今年上半年，生產總值增長8%、居全省第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%，一般公共預算收入增長18.3%、居全省第二，稅收占比78.4%、居全省第一，多項經濟指標創(chuàng)近年來同期最好水平。

　　我們堅持發(fā)揮優(yōu)勢、轉型升級，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。濟源是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和白銀生產基地，是河南省重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地。推動高質量發(fā)展，加快工業(yè)轉型升級是重中之重。我們立足濟源現(xiàn)有工業(yè)特點，強化傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造和新興產業(yè)培育“雙輪驅動”，逐步構建起以有色金屬為主導，鋼鐵及裝備制造、化工、能源新能源、食品飲料為支柱，生物醫(yī)藥、環(huán)?？萍肌⑿滦筒牧现圃?、電子信息等新興產業(yè)共同發(fā)展的“1+4+4”產業(yè)體系。以智能、綠色、中高端為方向，圍繞白銀、銅鋅、優(yōu)特鋼深加工，做足延鏈補鏈文章，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向先進制造業(yè)轉型，著力打造有色循環(huán)經濟和現(xiàn)代裝備制造兩個千億級產業(yè)集群，豫光連續(xù)11年進入中國企業(yè)500強，4家企業(yè)進入中國制造業(yè)企業(yè)500強。我們把科技創(chuàng)新作為第一動力，加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，清水源、王屋納米、白云生物、艾探電子等新興企業(yè)都擁有了自己的核心技術，高成長性和高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達29.5%和30.3%。我們成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)，全域旅游發(fā)展迎來重大機遇。正在全力創(chuàng)建王屋山(濟水源)5A級景區(qū)，“世紀工程”黃河小浪底，“獼猴王國”五龍口，“高峽出平湖”的黃河三峽，曲徑通幽、山泉叮咚的小溝背，承載著歲月光陰的王屋老街、那些年·小鎮(zhèn)，成為游客網友爭相打卡、點贊的網紅旅游目的地。工業(yè)強市、旅游富民，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的協(xié)調發(fā)展，濟源高質量發(fā)展的腳步越走越堅實、道路越走越寬廣。

　　我們堅持全域一體、城鄉(xiāng)融合，秀靈宜居美麗幸福的城市特色日益彰顯。城鄉(xiāng)一體化是濟源的特色和優(yōu)勢，早在2005年就被確定為河南省城鄉(xiāng)一體化試點市，2014年又被確定為全省唯一在全域范圍規(guī)劃建設的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，目前城鎮(zhèn)化率達到62.36%，城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)程度達到80%以上。我們堅持把整個市域作為一個整體來規(guī)劃布局，著力打破城鄉(xiāng)二元結構、促進各種資源要素在城鄉(xiāng)之間合理分配、自由流動。近年來，我們搶抓全省百城建設提質工程深入實施的重大機遇，持續(xù)推進城市提質增效。堅持以綠蔭城，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化，城市綠化覆蓋率、綠地率分別達41.6%、37.5%，人均公共綠地面積達12.79平方米，成為全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市;堅持以水潤城，重點建設了小浪底北岸(濟源)灌區(qū)、河口村水庫、蟒河口水庫等重大水利工程，引水入城、河湖連通，修復城市水脈、再現(xiàn)濟水風光;堅持以文化城，注重在城市建設中挖掘文化底蘊、融入文化元素、彰顯文化氣質，全面提升城市文明程度和全民文化素質，蟬聯(lián)全國文明城市稱號;堅持以業(yè)興城，依托產業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，吸納了大量農村人口、外來人口轉移集聚，吸引了越來越多的高層次創(chuàng)新人才到濟源安家落戶。我們堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)，大氣秀氣靈氣的精品城市與星羅棋布的美麗鄉(xiāng)村交相輝映、交流互動，城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，進一步拓寬了濟源的發(fā)展空間。

　　我們堅持深化改革、先行先試，發(fā)展動力和活力有效激發(fā)。近年來，濟源一直走在全省深化改革的最前沿，先后承擔了全國中小城市綜合改革試點、全省新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點等30余項國家、省級改革試點任務，形成了一批在全省乃至全國叫得響的改革亮點。我們提出“改革要有高度、有深度、有溫度、動真格”，把解決事關全局長遠發(fā)展和人民切身利益的突出問題作為深化改革的重點，以點帶面突破全局。特別是把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的一號工程，率先在全省推進政務服務“最多跑一次”改革，“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革綜合排名全省第一;在全省率先推出政務服務“秒批模式”，企業(yè)辦理不動產登記時間全省最短;濟源營商環(huán)境評價排名全省第一，榮獲中國國際化營商環(huán)境建設示范市。農村產權制度改革成效明顯，連續(xù)三年在全國農村集體產權制度改革會議上作經驗交流，被確定為全國農村集體產權制度改革試點典型單位，入選“2015中國改革年度十佳案例單位”。中小城市改革、低碳城市建設、基層政務公開標準化規(guī)范化建設、公共文化服務體系建設等多項改革工作在國家級會議上作經驗交流，并作為全省唯一城市代表參加了第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會。解決群眾辦事八個方面堵點問題改革被國家發(fā)改委列為可參考模式，產教融合發(fā)展機制創(chuàng)新項目、職業(yè)教育改革被國家發(fā)改委列入國家中小城市綜合改革試點經驗案例。先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為濟源的發(fā)展提供了源源不斷的內生動力，也成為濟源高質量發(fā)展進程中最亮麗的風景。

　　我們堅持以人為本、改善民生，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入力度，民生支出占一般公共預算支出比重連續(xù)多年保持在70%以上。我們針對濟源貧困人口點狀分布、居住分散的特征，在“精準”上狠下功夫、在“繡花”上做足文章，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，目前59個建檔立卡貧困村全部脫貧摘帽，建檔立卡貧困人口2092戶7107人，累計實現(xiàn)脫貧1849戶6524人，貧困發(fā)生率降至0.13%。我們持續(xù)辦好民生實事，率先在全省試點推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目基層人大代表票決制，先后為市民送去12年公辦學校學生免學費、城區(qū)公交全免費、農村小學在校生免費營養(yǎng)餐等民生“大禮包”。我們加快推進市鎮(zhèn)村三級便民服務網絡建設，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一百米”，全國便民服務網絡標準化建設工作會議在濟源召開。我們基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的市鎮(zhèn)村三級公共文化服務網，成功創(chuàng)建國家公共文化服務示范區(qū)。我們不斷健全和完善城鄉(xiāng)全覆蓋的社會保障體系，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保并軌，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度完成了深度整合，各項保障標準位居全省前列。今天的濟源，社會安定祥和、人民安居樂業(yè)，煥發(fā)出繁榮發(fā)展的勃勃生機。

　　黨的領導是做好一切工作的根本保證。我們堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務，以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量。全面加強思想政治建設，“要學愚公擔擔子、莫學智叟撂挑子”;樹立正確選人用人導向，“讓愚公干事有平臺、智叟耍滑無市場”;強化正向激勵與容錯糾錯“雙管齊下”，為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責，為濟源的改革發(fā)展營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　習近平總書記近日在河南考察調研時，要求河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章?？倳浀囊笠髧谕校M一步堅定了我們奮進新時代、開啟新征程的信心和決心。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府堅強領導下，大力弘揚愚公移山精神，不忘初心、牢記使命，銳意進取、奮勇爭先，為加快建設國家產城融合示范區(qū)、建設新時代又富又美濟源、在中原更加出彩進程中濟源出重彩持續(xù)奮斗！

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