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擁軍強軍 與法同行

2025-08-01 09:23:22來源:河南日報責任編輯:趙紅媚

  信陽市中院開展“送法進軍營”活動,法官聚焦涉軍維權常見法律問題,與官兵深入溝通交流、精準答疑解惑。 周濤 攝

  湯陰縣法院邀請縣武裝部官兵交流互動。 郜靜 攝

  鄭州市金水區(qū)法院法官在武警河南總隊鄭州支隊解答法律問題。 河南日報社全媒體記者 王富曉 攝

  軍人,是鋼鐵長城,是和平保障,是“最可愛的人”。

  以公正高效權威的司法維護好國防利益和軍人軍屬合法權益,為加快推進新時代強軍興軍事業(yè)提供有力司法保障,是人民法院的職責所系。

  從湯陰縣人民法院首創(chuàng)的“一組一站一庭”,到信陽兩級法院獨具革命老區(qū)特色的“十項機制”,根植于中原大地的涉軍維權“湯陰經驗”“信陽模式”先后被最高人民法院推廣學習,成為叫響全國的涉軍維權品牌。

  綠色通道 高效解紛

  “我一直覺得這個案件挺難處理的,被告很不配合,沒想到法官這么快就調解成了。煩心事解決了,我在部隊更安心了?!卑艘唤ㄜ姽?jié)前夕,現役軍人弓某給湯陰縣法院打來電話,向法官表示感謝。

  被告薛某家中污水蔓延至弓某家中,造成屋內墻面、家具等經濟損失。弓某多次聯系薛某協(xié)商,但薛某始終置之不理。“我想到了湯陰縣法院之前發(fā)放的涉軍維權聯系卡,便打電話咨詢,法官為我詳細講解了維權方法。”弓某說。

  當弓某到湯陰縣法院起訴時,立案庭干警迅速啟動涉軍維權綠色通道,案件當天就流轉至承辦法官。經過法官多次調解,雙方達成一致,順利簽訂調解協(xié)議,實現了案件快立、快審、快結、快執(zhí)。

  對長年在外服役的軍人來說,家里發(fā)生的鄰里矛盾、房屋糾紛、婚姻矛盾等,關系切身利益,讓人牽掛。河南作為兵源大省,依法維護好軍人軍屬合法權益顯得尤為重要。

  為快速、妥善處理涉軍糾紛,解除軍人后顧之憂,1996年11月,湯陰縣法院在全國法院中率先掛牌成立“維護軍人軍屬合法權益巡回法庭”,探索了“一組(涉軍維權工作領導小組)一站(涉軍維權工作站)一庭(巡回法庭)”機制,邁出了運用司法手段維護國防利益和軍人軍屬合法權益的步伐,形成了一套集審判、調解、服務等于一體的涉軍維權工作模式——“湯陰經驗”。

  隨著我國法治建設的不斷完善,如何通過科學的手段提升涉軍案件處理效率和質量?安陽市中級人民法院黨組書記、院長李楊介紹,多年來,安陽兩級法院聯動建立涉軍維權組織保障機制,創(chuàng)新“八個一”工作模式,即一個領導小組、一個案件合議庭、一個專門窗口、一張流程管理表、一個專用印章、一張維權聯系卡、一個咨詢服務站、一張案件轉辦函。

  與此同時,通過案件審理快速辦、監(jiān)督指導全程辦、數據匯總深度辦、回訪調查滿意辦、多元化解聯動辦、涉軍案件巡回辦、線上線下互通辦,實現對涉軍案件高效率流轉、高質量審結、高標準服務。

  優(yōu)待軍人軍屬既是國家法律的明確要求,也是對軍人保家衛(wèi)國、無私奉獻的褒揚。

  在軍屬李某勞務合同糾紛系列案中,湯陰縣法院立案、審判、執(zhí)行等部門聯手行動,運用訴前保全、訴訟保全、執(zhí)行保全等措施,為李某一次性追回勞務款80余萬元。李某點贊道:“軍屬是軍人的堅強后盾,法院也是我們維護合法權益的堅強后盾?!?/p>

  從被動審理案件到主動服務守護,是司法擁軍內涵的不斷升級:拓寬涉軍維權服務范圍,將服務對象由現役軍人及其近親屬,擴大到軍人軍屬的直系血親、三代以內旁系血親以及近姻親和復轉退伍軍人、軍烈屬、烈士后代,實現維權服務對象全覆蓋;面對部隊駐訓頻繁、官兵外出受限等現實難題,開通“湯陰經驗擁軍在線”公眾號,成立涉軍線上服務專班,及時回復軍人軍屬法律問題,實現需求直通……“湯陰經驗”在一次次魚水情深的雙向奔赴中煥發(fā)出勃勃生機。

  依法維權 精準服務

  “司法強有力的支撐,維護了部隊合法權益,讓我們可以更加安心地履職服務?!?月24日,信陽某部隊專程來到信陽市浉河區(qū)人民法院,將一面繡有“法律利劍維軍權擁軍護軍情意真”的錦旗送到辦案法官手中。這面鮮紅錦旗,為“信陽模式”寫下生動注腳。

  王某等6戶家庭在購房后,仍長期占用某部隊公寓房,影響軍產管理。信陽市浉河區(qū)法院受理案件后,創(chuàng)新引入軍嫂調解員徐某參與調解。經過徐某和法官的釋法明理,王某等人主動騰退房屋,多年糾紛畫上句號。

  2015年7月,最高人民法院在新縣召開的鄂豫皖革命老區(qū)涉軍維權座談會上明確指出,河南法院在“湯陰經驗”的基礎上,傳承并創(chuàng)新發(fā)展了“信陽模式”。從此,河南又擦亮了一個司法擁軍的品牌。

  “信陽模式”為何在這里誕生?

  “信陽所在的鄂豫皖革命根據地走出了多支紅軍部隊,先后有200多萬人民群眾參軍參戰(zhàn),近百萬人為革命犧牲。同時,信陽也是駐軍大市、兵源大市,立足紅色沃土,維護好軍人軍屬群體合法權益,是法院義不容辭的責任?!毙抨柺兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長劉萬喜說。

  10年來,信陽兩級法院將涉軍維權工作與老區(qū)實際結合,創(chuàng)立了以領導協(xié)調、專門審判運行、協(xié)同軍地互動、督辦跟蹤回訪、擴大服務對象、訴外服務源頭預防、優(yōu)先救助救濟、依法維權平等保護、多元化糾紛解決、立體化平臺保護等為主要內容的涉軍維權“十項機制”,把依法維權作為開展涉軍維權工作的生命線,努力讓軍人軍屬在每一個司法案件中感受到公平正義。

  “我是‘信陽模式’的親歷者、受益者?!爆F役軍人姜某在信陽市購買了一套商品房,因開發(fā)商違約產生糾紛,多次電話交涉無果,他專門從部隊請假一周回家打官司。案件受理后,開發(fā)商故意躲避。信陽市中院先后到房管局、涉案樓盤實地調查情況,多次溝通調解,最終促使雙方當事人達成調解,不到一個月圓滿化解糾紛。

  侵害國防利益、損害軍隊戰(zhàn)斗力的涉軍犯罪,嚴重影響部隊的安全穩(wěn)定,危害國防安全,必須嚴懲。2024年10月,息縣某村村民薛某駕駛挖掘機挖掘村里一處田地時,未注意到警示牌,疏忽大意之下將地下軍事通信光纜挖斷。經某部隊確認,此次挖斷的軍用光纜為重要軍事路線,對重要指揮中心和大項演習演訓任務造成重大影響。最終,薛某的犯罪行為被依法懲處,國防利益得以維護。

  從個案公正高效審理到構建長效保障機制,信陽兩級法院通過司法實踐與制度創(chuàng)新雙輪驅動,持續(xù)筑牢涉軍維權的法治根基。

  全力服務備戰(zhàn)打仗——依法嚴懲涉軍犯罪,優(yōu)先處理涉及軍事利益、軍事設施保護以及軍人權益保護等案件,以實際行動為軍隊備戰(zhàn)訓練、軍事行動提供有力的司法服務和保障。

  構建軍地聯動格局——與鄭州軍事法院、信陽軍分區(qū)、駐信部隊定期召開座談會、聯席會,加強信息互通,深化軍地協(xié)作;河南、湖北、安徽三省聯動,建立涉軍維權司法協(xié)作機制。

  凝聚擁軍優(yōu)屬認同——完善涉軍矛盾糾紛預防化解機制,設立老兵調解室、軍嫂調解室、涉軍維權工作站。2012年以來,信陽兩級法院開展送法進軍營400余次,接待各類咨詢1萬余人次,回復來信1700余件,發(fā)放涉軍維權聯系卡、軍人軍屬維權手冊7.3萬份。

  十年實踐,“信陽模式”賡續(xù)革命老區(qū)紅色血脈,緊緊圍繞國防和軍隊現代化工作大局,為維護“最可愛的人”合法權益不斷筑牢堅實后盾。

  聯動聚力 多維延伸

  新縣箭廠河鄉(xiāng)有著厚重的革命歷史。這個暑假,位于這里的中共鄂豫皖特委箭廠河會議舊址,成了八方游客爭相打卡的紅色地標。

  然而,2021年以前,這里曾被某獸醫(yī)站非法改建為辦公場所。新縣法院敦促行政機關依法履職,相關部門對原址進行修復,并新建展覽館,實現了對革命遺址的有效保護。

  隨著“信陽模式”內涵持續(xù)深化拓展,信陽兩級法院對涉軍維權工作的覆蓋范疇實現了多維延伸,在持續(xù)強化人身權、財產權保護的基礎上,進一步將紅色資源等納入權益保障體系。

  目前,信陽市中院已將革命歷史類紀念設施、遺址等紅色資源及革命英烈名譽權、榮譽權保護納入涉軍維權服務范圍,同時與當地市委宣傳部等4家單位聯合建立紅色資源宣傳與司法保護聯動機制,在全市設立8個紅色革命遺址司法保護基地,定期開展法治宣傳活動,傳承紅色基因。

  八一建軍節(jié)前夕,安陽市中院對33個涉軍案件當事人和家屬進行了集中回訪,并組織干警走進某部隊,為官兵們送上精心準備的“法治套餐”:《涉軍維權服務指南》系統(tǒng)梳理了軍人軍屬的權利清單、維權路線圖、常用法律法規(guī)及典型案例;小巧實用的涉軍維權聯系卡上,印有法院涉軍維權綠色通道聯系方式及線上咨詢平臺入口,確保官兵遇到涉法難題時能第一時間獲得專業(yè)、高效的司法支持。

  擁軍強軍,法治同行。全省法院牢固樹立涉軍維權無小事的辦案理念,強化軍人優(yōu)先服務導向,探索了軍地一盤棋維權方式,拓展了服務軍隊建設司法職能,形成了送法進軍營工作機制。法院訴訟服務中心設立涉軍案件專用窗口,配備專人進行訴訟引導,廣泛推行網上立案、跨域立案、自助立案,對涉軍案件加蓋專用章,在審判流程信息系統(tǒng)進行專項提示,做到當日受理、當日流轉。

  延伸服務,源頭預防。模擬法庭、法官講堂、法律咨詢、法律培訓……法官們帶著使命、帶著情懷、帶著責任,把法律知識、司法案例送到軍營、送給官兵,增強官兵依法辦事意識和解決涉法涉訴問題能力,促進部隊依法治軍,對審理案件中發(fā)現的共性問題,積極向部隊、人武部門提出司法建議,從源頭上預防、減少涉軍糾紛的發(fā)生。

  一面面錦旗,訴說著司法溫度;一次次守護,托舉著強軍信念。從“湯陰經驗”到“信陽模式”,河南法院堅定維護軍人軍屬合法權益,讓尊崇落地生根、讓保障堅實有力。

  “你為山河無恙負重前行,法治必護你歲月靜好?!边@,是對忠誠最深的回饋,亦是對和平最重的承諾。(記者 周青莎 王綠揚)



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