清風(fēng)廉語丨讓“無事不擾、有求必應(yīng)”成為常態(tài)
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北京推出“無事不擾”企業(yè)清單試點(diǎn)改革,將風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體納入清單;浙江全面實(shí)行“綜合查一次”,統(tǒng)籌各執(zhí)法部門檢查計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”;海南上線涉企活動統(tǒng)籌監(jiān)測系統(tǒng),赴企業(yè)開展調(diào)研檢查等需預(yù)約或登記……近來,針對檢查主體多、檢查內(nèi)容多、檢查頻次高、檢查標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn),各地各部門出臺了一批切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的政策舉措,旨在盡可能減少對經(jīng)營主體不必要的“打擾”。
行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責(zé)的重要方式,對引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營、預(yù)防糾正違法行為具有重要作用。但在現(xiàn)實(shí)中,一些涉企行政檢查卻變了味、背離了初衷。隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查,讓企業(yè)應(yīng)接不暇,是以往經(jīng)營主體反映比較突出的問題,既無法集中精力投入生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)也影響了一個(gè)地方的政府形象和營商環(huán)境。甚至還有一些不規(guī)范檢查突破法治底線,異化為逐利執(zhí)法、吃拿卡要等亂象,讓企業(yè)苦不堪言。
規(guī)范涉企執(zhí)法行為,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的題中應(yīng)有之義,也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。中共中央政治局4月25日召開會議強(qiáng)調(diào),扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況新問題作出重要部署,提出開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動。此外,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》。把這些要求落到實(shí)處,必將減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾,助力企業(yè)輕裝上陣,放開手腳謀發(fā)展。
法治是最好的營商環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,杜絕亂檢查、隨意檢查、重復(fù)檢查,并不意味著不檢查、免檢查。“無事不擾”,不等于“不管不問”。這其實(shí)是對政府有關(guān)職能部門的執(zhí)法能力水平提出了更高要求,必須處理好“有所為”與“有所不為”、“不能缺位”與“不能越位”的辯證關(guān)系。今年“杭州六小龍”火出圈后,當(dāng)?shù)亍盁o事不擾、有求必應(yīng)”的營商環(huán)境,吸引不少地方前去“取經(jīng)”。這從一個(gè)側(cè)面折射出,對合規(guī)守法企業(yè)“無事不擾”,逐步成為各地各部門的共識和行動。
習(xí)近平總書記指出,“優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革,打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn);一手抓干部教育管理,引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識?!币?guī)范涉企執(zhí)法,最根本的還是需要黨員、干部持續(xù)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,升級服務(wù)方式,提升行政檢查的質(zhì)效,不該管的堅(jiān)決不管,該出手時(shí)必須出手,既能依法有效監(jiān)管,又使企業(yè)“無感”,讓“無事不擾、有求必應(yīng)”成為常態(tài)。(愚夫)