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《河南省檢驗檢測認證服務(wù)發(fā)展與監(jiān)督管理辦法》(簡稱《辦法》)，將于2025年3月1日起施行。2月24日下午，省政府政策例行吹風會舉行，介紹該《辦法》的立法背景和主要內(nèi)容。

　　發(fā)展情況

　　省級資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量全國第四

　　會上，省市場監(jiān)管局總檢驗師佟桁介紹了河南省在檢驗檢測領(lǐng)域的發(fā)展情況。

　　截至目前，河南全省擁有國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心45家、省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心138家。省級資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)3158家，位居全國第4名，檢驗檢測從業(yè)人員8萬余人，每年向社會出具檢驗檢測報告2200余萬份，檢驗檢測年營收超過120億元。

　　在河南開展業(yè)務(wù)的認證機構(gòu)有671家，其中，省內(nèi)主機構(gòu)25家，在河南設(shè)立分公司、子公司的認證機構(gòu)31家，全省有效認證證書11.9萬張、涉及獲證組織3.5萬家。

　　兩家國家級質(zhì)檢中心相繼獲批

　　2024年，聚焦直接關(guān)系人民生命健康安全、公共安全和潛在風險大、社會風險高的重點領(lǐng)域，河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合五部門組織開展機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、珠寶貴金屬飾品檢驗檢測領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

　　比如，聚焦電動自行車、燃氣燃燒器具、消防產(chǎn)品、兒童用品等重點領(lǐng)域，強化強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查，堅持打建結(jié)合、推動標本兼治。針對珠寶貴金屬飾品、室內(nèi)空氣甲醛檢測等人民群眾急難愁盼問題，迅速調(diào)查處理，加強監(jiān)管治理。

　　據(jù)介紹，全年檢驗檢測監(jiān)管中現(xiàn)場檢查機構(gòu)1071家次，查辦違法違規(guī)案件79起，立案查處案件50起。全年強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題633個，下發(fā)責令整改通知421份，累計撤銷強制性產(chǎn)品證書527張。

　　統(tǒng)籌布局省級以上質(zhì)檢中心建設(shè)，打造高水平檢驗檢測服務(wù)平臺，國家棉花羽絨及紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家新能源汽車供能裝置質(zhì)檢中心相繼獲準批復(fù)。

　　立法亮點

　　全流程規(guī)范檢驗檢測活動

　　此次立法，有哪些亮點?省司法廳二級巡視員、經(jīng)濟生態(tài)立法處處長李大可進行了介紹。

　　第一，進一步理順了監(jiān)管職責。《辦法》明確縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門、公安、民政、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門，應(yīng)當依法按照各自職責對檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測行為進行監(jiān)督管理。通過明晰各部門的職責分工，壓實各方責任，形成監(jiān)管合力。

　　第二，全流程規(guī)范檢驗檢測活動?！掇k法》對樣品獲取、使用、保管、處置流程，報告出具程序以及檢驗檢測檔案記錄、保管等全流程進行了明確要求，規(guī)定檢驗檢測報告和原始記錄應(yīng)當互為印證，可溯源。

　　第三，完善舉報獎勵制度?！掇k法》還完善舉報獎勵制度，規(guī)定舉報虛假認證、出具不實認證結(jié)論或者虛假檢驗檢測報告等重大違法行為或者涉嫌犯罪行為并提供有效關(guān)鍵線索的，一經(jīng)查實，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　立法專設(shè)

　　河南檢驗檢測領(lǐng)域注重創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)

　　此次頒發(fā)的《辦法》專設(shè)“服務(wù)發(fā)展”一章，李大可介紹，該章的設(shè)立主要注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和保障作用。

　　比如，《辦法》注重平臺建設(shè)，提供創(chuàng)新服務(wù)。《辦法》第十一條和第十三條分別對建設(shè)技術(shù)平臺和組建技術(shù)聯(lián)盟給予支持，提出縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持檢驗檢測共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動平臺為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提供綜合技術(shù)服務(wù)。

　　同時，《辦法》擴展認證業(yè)務(wù)，提升認證水平?！掇k法》第十二條鼓勵認證機構(gòu)擴展高端品質(zhì)認證和新型服務(wù)認證業(yè)務(wù)，開展綠色有機、智能家電、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、機器人等高端產(chǎn)品和健康、教育、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認證。（頂端新聞·河南商報記者 郭爽爽）

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