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       濟源網(wǎng)訊 (記者 張佩佩) 7月20日，記者從相關(guān)部門獲悉，示范區(qū)近日印發(fā)《濟源示范區(qū)2024—2025年脫貧人口增收行動方案》(以下簡稱《方案》)，圍繞進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，推動脫貧人口(含監(jiān)測對象，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶)持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　《方案》指出，要保持脫貧人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長，收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2024—2025年，農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)高于全國、全省脫貧地區(qū)平均水平，脫貧人口人均純收入持續(xù)高于全國、全省脫貧人口平均水平，脫貧人口的工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入保持合理增長;解決重點群體收入偏低問題，人均純收入在全省防止返貧動態(tài)監(jiān)測范圍以內(nèi)的脫貧人口動態(tài)清零，到2025年脫貧人口(整戶無勞動能力的兜底保障戶除外)人均純收入在監(jiān)測范圍以上。

　　《方案》指出，要著力穩(wěn)崗就業(yè)，增加工資性收入，對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的脫貧人口提供崗位推薦、政策扶持、權(quán)益維護等服務(wù);對有技術(shù)、能離家的脫貧人口提供“點對點”送工服務(wù)，持續(xù)落實跨省跨市務(wù)工交通補貼政策;積極開展脫貧人口就業(yè)幫扶示范點創(chuàng)建活動，著力挖掘以工代賑帶動能力，強化各項穩(wěn)崗紓困政策落實，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè);建立脫貧人口就業(yè)幫扶臺賬，實現(xiàn)監(jiān)測分析和幫扶指導(dǎo)全覆蓋;高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，促進脫貧勞動力技能就業(yè)、技能增收;開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動，做好就業(yè)指導(dǎo);持續(xù)落實創(chuàng)業(yè)補助和擔(dān)保貸款政策，鼓勵和支持脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)，幫助返鄉(xiāng)脫貧人口二次就業(yè)。

　　《方案》指出，要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入，支持制種蔬菜、冬凌草、高山蔬菜、薄皮核桃等特色種植業(yè)發(fā)展，積極探索“陽光兔業(yè)+家庭農(nóng)場+企業(yè)訂單”養(yǎng)殖模式，加大省級鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建力度，進一步拓展脫貧人口增收空間;加大消費幫扶力度，促進扶貧產(chǎn)品賣得出、賣得好;開展致富帶頭人培育行動，實現(xiàn)能人帶動、抱團發(fā)展;大力培育扶持龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式，帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、脫貧群眾增收;持續(xù)推進脫貧人口小額信貸，確保符合條件的脫貧人口、監(jiān)測對象“應(yīng)貸盡貸”;圍繞“四個一批”發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，推動幫扶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、多元發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、壯大供應(yīng)鏈;鼓勵引導(dǎo)脫貧人口因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟。

　　《方案》指出，要提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，2024—2025年，財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金每年用于產(chǎn)業(yè)的比例不低于70%;對脫貧攻堅以來由財政扶貧資金和銜接資金支持形成的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目建立臺賬，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制并發(fā)揮作用;推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，實現(xiàn)有勞動能力的脫貧人口至少落實1項開發(fā)式幫扶措施;加快打造一批有影響力的區(qū)域公用品牌，讓脫貧人口獲得更多的溢價收益;通過以獎代補、以效定補、專業(yè)合作社帶動等方式加大到戶產(chǎn)業(yè)幫扶力度;強化政策扶持，增加轉(zhuǎn)移性收入，加強兜底保障，促進社會幫扶，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

　　《方案》指出，要推動創(chuàng)新賦能，增加財產(chǎn)性收入，積極探索自主經(jīng)營、資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等途徑，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，促進村集體和群眾增收;將扶貧項目資產(chǎn)納入集體經(jīng)濟組織收益，在分配使用時向脫貧人口予以傾斜支持;對年經(jīng)營性收入5萬元以下的村，開展集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測，加強項目幫扶;支持村集體經(jīng)濟組織參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)以及其他相關(guān)項目建設(shè)，統(tǒng)籌新型農(nóng)村集體經(jīng)濟資金項目;盤活土地房屋資源，鼓勵引導(dǎo)脫貧人口規(guī)范流轉(zhuǎn)承包地土地經(jīng)營權(quán)，增加流轉(zhuǎn)收益。

　　《方案》還指出，要聚焦成本控制，鞏固就學(xué)、就醫(yī)、住房和飲水安全“三保障”，減輕支出負擔(dān);推進移風(fēng)易俗，健全村規(guī)民約以及村民議事會、紅白理事會、道德評議會等組織，完善鄉(xiāng)村治理體系;通過開展“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹、星級文明戶認領(lǐng)、文明家庭創(chuàng)建等活動，大力倡導(dǎo)崇德向善、勤儉節(jié)約、孝親養(yǎng)老等社會良好風(fēng)尚，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

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