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傲然屹立的“鄭州號”全貨運飛機。本報資料圖片

　　鄭州機場北貨運區(qū)，貨機有序起降，聯(lián)通世界主要經濟體;汽笛聲中，中歐班列(中豫號)從中鐵聯(lián)集鄭州中心站駛出，奔赴歐亞各國;新鄭綜保區(qū)內，跨境電商貨物秒通關、買賣全球……十年來，對外開放已成為河南最鮮明的標識、最亮麗的底色。

　　黨的二十大報告提出，推進高水平對外開放。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加快建設貿易強國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和經貿關系。

　　藍圖已經繪就，號角已經吹響。朝著黨的二十大設定的目標，河南如何加快實現(xiàn)更高水平對外開放、打造內陸開放新高地?連日來，記者深入采訪了省商務廳、鄭州海關等部門。

　　推動實現(xiàn)高水平開放

　　10月25日，省對外開放工作領導小組辦公室組織召開專題會議，深入學習黨的二十大精神，研究謀劃下一步全省對外開放工作。

　　省商務廳廳長、省開放辦主任王振利說：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。黨的二十大報告強調堅持深化改革開放。我們必須堅定不移實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，以高水平開放推動高質量發(fā)展。”

　　圍繞實現(xiàn)高水平開放，黨的二十大報告將“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”擺在了突出位置。去年以來，河南全面實施制度型開放戰(zhàn)略，加快自貿試驗區(qū)建設，對標RCEP(《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》)等國際經貿規(guī)則，加快制度創(chuàng)新、破除壁壘，實現(xiàn)投資貿易更便利、營商環(huán)境更優(yōu)良。

　　“按照黨的二十大報告指引，以制度型開放為統(tǒng)領，持續(xù)解放思想、打造平臺體系、提升通道優(yōu)勢、優(yōu)化營商環(huán)境、加強合作交流，進一步提升開放的凝聚力、推動力、競爭力、影響力?！蓖跽窭f，我省推進高水平開放重點明晰——

　　持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略。主動適應新一輪國際經貿規(guī)則演變，加大開放力度，拓寬開放領域，加快構建有利于貿易、投資、信息、技術、人才等自由便利流動的政策制度體系，增強制度型開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

　　構建多層次開放平臺體系。發(fā)揮好航空港區(qū)開放引領作用，建設自貿試驗區(qū)2.0版，打造RCEP示范區(qū)，實施自貿試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)產業(yè)促進專項行動，加快形成一批千億級開放戰(zhàn)略平臺。

　　提升“四條絲路”通道能級。高質量融入“一帶一路”建設，重點培育樞紐偏好型產業(yè)集群，壯大航空經濟、高鐵經濟、陸港經濟、臨港經濟。加密增開國際客貨運航線，深化“鄭州—盧森堡”雙樞紐建設;完善班列集疏運網絡，強化中歐班列(中豫號)國際物流通道作用;保持跨境電商領先地位;積極融入海洋經濟發(fā)展，提升通江達海能力。

　　“到2025年，河南融入共建‘一帶一路’能力將大幅提升，貿易和投資實現(xiàn)更高水平自由化便利化，‘兩體系、一樞紐’的地位和作用更加凸顯?！蓖跽窭錆M信心。

　　加快建設貿易強省

　　10月24日，一列滿載新能源汽車的中歐班列(中豫號)從鄭州出發(fā)，駛往白俄羅斯。這是河南首次發(fā)出新能源汽車專列，紅旗、小鵬等品牌的國產新能源整車在河南通關出口，推動全省外貿結構持續(xù)優(yōu)化。

　　“為打造新能源汽車便捷高效出口通道，我們提前開展綠色貿易壁壘與碳關稅新政研判，‘一對一’服務企業(yè)，通過即報即審、即到即檢等方式大幅縮短通關時間?！秉h的二十大代表、鄭州海關關長于洋介紹，鄭州海關將認真貫徹黨的二十大精神，以保市場主體、保物流暢通、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定為目標，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管模式，精準高效助力河南外貿發(fā)展。

　　黨的二十大報告明確提出加快建設貿易強國，河南也吹響了建設貿易強省的沖鋒號。

　　“10年來，河南外貿持續(xù)健康發(fā)展，通關便利化水平進一步提升，助力建設外貿強省，我們大有作為?！庇谘笳f。

　　他表示，鄭州海關將聚焦對接國際規(guī)則，在制度創(chuàng)新上突出與RCEP、CPTPP(《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》)等國際經貿規(guī)則銜接，指導企業(yè)充分享受政策優(yōu)惠，助力企業(yè)進一步提升對外貿易合規(guī)能力;聚焦產業(yè)創(chuàng)新高地，持續(xù)優(yōu)化跨境電商出口退換貨監(jiān)管流程，支持跨境電商出口海外倉建設，大力支持保稅維修、保稅研發(fā)、融資租賃等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持制造業(yè)外資企業(yè)進出口，為外貿強省建設增添新動能。

　　優(yōu)化監(jiān)管的同時還要做大規(guī)模、做強競爭力。王振利表示，商務部門將持續(xù)實施培育行動，壯大主體;計劃每年引進50個以上引領帶動力強的外向型項目，做強集群;精準組織企業(yè)參加境內外展會，穩(wěn)住市場……力爭到2025年，全省貨物貿易進出口總額突破1萬億元，服務貿易健康快速發(fā)展，打造一批具有較大國際影響力的跨國公司。

　　助力構建現(xiàn)代經濟體系

　　10月20日，信陽經開區(qū)萬華無醛生態(tài)產業(yè)園項目現(xiàn)場響起熱烈掌聲。由萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司投資的年產50萬立方米秸稈無醛刨花板生產線進口壓機底梁成功安裝，總投資20億元、年產值超百億元的萬華無醛生態(tài)產業(yè)園建設進入沖刺階段。

　　一筆投資引來一個項目，一個項目帶動一條產業(yè)。依托萬華無醛生態(tài)產業(yè)園建設，信陽正進一步完善產業(yè)鏈條，打造綠色家居家裝全產業(yè)鏈生態(tài)圈。

　　黨的二十大報告提出，“加快建設現(xiàn)代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”。

　　王振利介紹，商務部門將堅持項目為王，突出招大引強，大力實施產業(yè)招商，引來更多優(yōu)質項目和龍頭企業(yè)，提質發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)，承接產業(yè)轉移，助力建設全省現(xiàn)代化產業(yè)體系，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性

　　“在突出制造業(yè)高質量發(fā)展主攻方向的同時，我們還要高質量發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，引導外資投向現(xiàn)代農業(yè)領域，引進一批國內外知名企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，推動我省食品加工萬億產業(yè)再上新臺階，為全方位夯實糧食安全根基提供支撐?！蓖跽窭硎荆?025年，我省引進境內外資金力爭實現(xiàn)穩(wěn)定增長、再上新臺階，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)利用外資占比持續(xù)提升，在豫世界500強企業(yè)和中國500強企業(yè)分別超過200家，再落戶一批跨國公司地區(qū)總部及總部型機構。（本報記者 孫靜）

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