“開發(fā)區(qū)改革是深化體制機制改革中的重要一環(huán)，是開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和活力之源，對建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)將起到重要促進作用。”4月28日，示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局黨組書記、局長王笑非做客“大家談”欄目，圍繞貫徹落實省委書記樓陽生調(diào)研濟源講話指示精神，暢談深化開發(fā)區(qū)改革的初步成效和下步工作等。

　　王笑非說，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，本次開發(fā)區(qū)改革主要涉及四方面內(nèi)容。一是先行整合，對現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)進行整合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一建設(shè)。二是深化改革，全面推行“管委會+公司”模式，實施“三化三制”改革，進一步強化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主責(zé)主業(yè)。三是合理擴區(qū)，為產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展留好發(fā)展空間。四是科學(xué)調(diào)規(guī)，對開發(fā)區(qū)發(fā)展、環(huán)評、控制性詳細等各類規(guī)劃進行重新修編。

　　“濟源開發(fā)區(qū)改革工作一直走在全省前列?！蓖跣Ψ钦f，今年以來，對照省委、省政府安排部署，示范區(qū)大膽創(chuàng)新、銳意改革，目前基本完成了省定改革任務(wù)，取得了明顯成效。一是獲批濟源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濟源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、濟源現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)3個省級開發(fā)區(qū)。二是在3月底前完成了3個開發(fā)區(qū)的掛牌工作。三是完成了開發(fā)區(qū)擴區(qū)范圍的確定，剝離了社會管理職能，組建了新的運營公司，以領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制和工資薪酬績效制為核心的“三化三制”改革任務(wù)基本完成。

　　王笑非介紹，開發(fā)區(qū)改革按要求完成后，一是發(fā)展的空間更充足。3個開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間將由原來的42.3平方公里，擴大至91.3平方公里。二是發(fā)展的活力更充足。開發(fā)區(qū)被賦予了省轄市的經(jīng)濟管理權(quán)限，將主責(zé)經(jīng)濟管理事務(wù)，有獨立的財政權(quán)，有高效的運營公司，有充滿活力的用人機制，將真正成為投資創(chuàng)業(yè)的沃土。三是發(fā)展的目標更明確了。改革后，開發(fā)區(qū)輕裝上陣，謀定了向著打造國家級開發(fā)區(qū)，營業(yè)收入超千億級，主要產(chǎn)業(yè)進入價值鏈中高端，成為全省創(chuàng)新高地、重要開放平臺和先進制造業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地的目標不斷邁進。

　　王笑非表示，下一步，開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展將圍繞三方面開展工作。一是創(chuàng)新驅(qū)動，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。重點加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè)，從統(tǒng)籌利用既有平臺，到加大企業(yè)與高校合作力度建立創(chuàng)新平臺，引進高質(zhì)量高水平研發(fā)機構(gòu)等方面發(fā)力。二是聚焦優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級。重點加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈力度，把智能化、綠色化、技術(shù)化改造作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級的重要舉措，同時大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局氫能、儲能等未來產(chǎn)業(yè)。三是要素保障，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強化政策支持和要素保障，加快開展標準廠房建設(shè)、標準地儲備及道路、能源、信息、供排水等配套設(shè)施建設(shè)，推動開發(fā)區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為開發(fā)區(qū)快速集聚企業(yè)、做大做強提供基礎(chǔ)保障。（記者 王會）

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