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　　原標(biāo)題：失信聯(lián)合懲戒，護好勞動者的辛苦錢 | 人民銳見

　　年關(guān)將至，農(nóng)民工工資問題總是牽動人心。自今年1月1日起，拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，會被列入失信聯(lián)合懲戒名單，在政府資金支持、政府采購、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面受到聯(lián)合懲戒。保障農(nóng)民工合法權(quán)益，強力懲戒惡意欠薪行為，治理之網(wǎng)越織越密。

　　工資薪酬是農(nóng)民工的直接切身利益，維護好農(nóng)民工工資薪酬權(quán)益，對保障改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定意義重大。正因如此，多年來，從中央到地方，對保障農(nóng)民工工資支付工作高度重視，一系列實招硬招不斷發(fā)揮治理作用，依法治理欠薪也在制度軌道上持續(xù)完善。多方合作，協(xié)同治理，制度護航，為農(nóng)民工“護薪”就會更有力、更有效。

　　信用監(jiān)管是市場監(jiān)管的基礎(chǔ)，加強欠薪失信聯(lián)合懲戒是根治欠薪的重要手段。人社部制定出臺的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲治對象名單管理暫行辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，就是從信用監(jiān)管與失信懲戒的角度，健全完善有關(guān)規(guī)定、細(xì)化實施方案，確保欠薪失信管理工作在法治軌道上運行，進一步提高“黑名單”的法治化、規(guī)范化水平，增加欠薪行為的違法成本，構(gòu)筑起“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。在信用管理上嚴(yán)懲嚴(yán)戒，在問題源頭上形成震懾，才能在發(fā)揮失信懲戒的教育、規(guī)范作用基礎(chǔ)上，更好保障農(nóng)民工福祉。

　　針對拖欠農(nóng)民工工資實施失信聯(lián)合懲戒，不是為了懲戒而懲戒?！豆芾磙k法》以20條內(nèi)容詳細(xì)規(guī)定了適用范圍、職責(zé)分工、列入條件、列入期限、懲戒措施、信用修復(fù)和工作程序等，明確只對惡意欠薪、責(zé)令不改的才納入“黑名單”。從《管理辦法》中看，存有欠薪現(xiàn)象，是否就算失信、是否就施以懲戒，是需要審慎認(rèn)定的，既要做到依法依規(guī)實施信用約束和監(jiān)管，又要避免失信懲戒泛化濫用;既要堅持寬嚴(yán)相濟、分類施策，又要明確自新修復(fù)，給失信者改進機會。歸根到底，信用監(jiān)管發(fā)揮治欠效能，是為了確保農(nóng)民工按時拿到“辛苦錢”，也是旨在建立更加完善的長效治理機制，根治欠薪現(xiàn)象。

　　一分部署，九分落實。無論是治理農(nóng)民工欠薪問題，還是保障包括農(nóng)民工在內(nèi)廣大勞動者的合法權(quán)益，涵蓋了一項項具體工作，也是一個系統(tǒng)性工程，每個環(huán)節(jié)都扎實推進，才能確保問題得以解決到位、徹底解決。失信聯(lián)合懲戒措施，讓制度的籬笆扎得更牢了。進一步規(guī)范程序、強化責(zé)任、靶向治理，就能進一步壓縮惡意欠薪的空間，真正維護好勞動者權(quán)益、捍衛(wèi)好勞動者尊嚴(yán)，守住“勞有所得”的底線。

　　農(nóng)民工工資支付問題，是民生關(guān)切;根治欠薪的行動，則彰顯治理溫度和治理效能。依法治欠，推動有力有效的舉措落地落細(xì)，抓源頭、控過程、治末端，為勤懇付出的勞動者保駕護航，也必將有助于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，營造一個更加公平正義的社會環(huán)境。

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