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企業(yè)投資、人才匯聚看什么？營商環(huán)境！良好的營商環(huán)境，能夠更好地穩(wěn)定市場預期，給予企業(yè)更多信心，不斷吸引各類投資主體，推動經濟高質量發(fā)展再上新臺階。河南營商環(huán)境如何？企業(yè)滿意度、獲得感成色如何？10月12日，在省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任支安宇發(fā)布了河南省2020年度營商環(huán)境評價結果總體情況。

評價范圍：開展全域性營商環(huán)境評價 市縣全覆蓋

今年初，河南通過公開招標的方式委托第三方機構啟動了2020年度營商環(huán)境評價工作，將評價范圍由17個省轄市、濟源示范區(qū)，擴展到市級、縣級全覆蓋。其中，市級評價對象主要包括17個省轄市、濟源示范區(qū)，縣級評價對象包括全省104個縣(市)、54個市轄區(qū)(含鄭東新區(qū))、18個國家級功能區(qū)。

支安宇介紹，河南開展全域性營商環(huán)境評價，在全國是為數(shù)不多的省份之一，在各地市的共同努力和省直部門的大力支持下，歷時5個月完成了2020年度全省營商環(huán)境評價工作。

評價方法：將企業(yè)滿意度調查作為評價重要組成部分

在評價團隊選擇上公開透明，通過公開招標方式從全國優(yōu)秀評價團隊中選擇了第三方評價機構和核驗機構，將評價工作分為數(shù)據采集、數(shù)據核驗、報告撰寫3個階段，分別由不同主體實施、獨立開展，形成了相互監(jiān)督、相互制約、協(xié)調聯(lián)動的評價模式。為了確保評價的權威性，評價方法與世界銀行和國家的評價方法相銜接，立足河南實際和評價需要不斷完善。

值得注意的是，2020年度營商環(huán)境評價結果繼續(xù)將企業(yè)滿意度調查作為評價內容的重要組成部分，按照30%權重計入各地營商環(huán)境評價總分。進一步改革創(chuàng)新市場主體的選擇方法和范圍，采取隨機抽樣方法選擇企業(yè)，重點聚焦中小微企業(yè)。

評價結果：河南位處全國中上游 鄭州進步最大

全省營商環(huán)境呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，2020年，河南省省轄市總體得分為83.24分、較2018、2019年分別提升13.98分、4.39分。

在全國位次穩(wěn)步提升，綜合看，河南在全國處于中等偏上水平。據2020年國評情況，河南省3個參評城市在全國80個城市中均進入前50名，鄭州成為全國進步最大的城市之一。基于國評指標體系和評分標準測算，2020年度河南營商環(huán)境指標得分為80.90分，高于全國平均分。一級指標中有13項處于中上游水平。

全省營商活躍度穩(wěn)步增強，除前3名保持穩(wěn)定外，中后位次城市排名變化明顯。21項一級指標中，具有可比性的15項指標均有改善和提升，優(yōu)勢指標從去年的4項增加到6項，劣勢指標由5項減為4項。

企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，企業(yè)滿意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市滿意度實現(xiàn)提升。

結果應用：“專家門診”模式為各地各部門“問診把脈”

此次評價形成了“4+215”的評價報告。包括市級、縣級評價報告、典型案例匯編、問題清單等4項總報告，以及各指標、各參評單位共215項專項報告。本次評價結果已經省政府常務會議和省委主要領導審定后，省發(fā)改委組織評價組專家按照“專家門診”模式，為各地各部門“問診把脈”，逐一分析存在問題，提出針對性整改建議，并按巡視模式將專項報告一對一反饋至各地各部門，推動河南省營商環(huán)境便利度進一步提升、盡快進入全國一流行列。(政務記者 申華 王怡瀟)

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