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　　8月18日，水滴籌、愛(ài)心籌、輕松籌、360大病籌四家個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱平臺(tái))在北京聯(lián)合簽署《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律公約(2.0版)》，自律公約“升級(jí)版”即日起施行，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)自律管理、提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平、健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及促進(jìn)大病救助行業(yè)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

　　對(duì)個(gè)人求助進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”，首次提出平臺(tái)應(yīng)遵守七項(xiàng)“底線規(guī)則”……記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，今后，不僅發(fā)起大病籌款對(duì)造謠、炒作、制造“悲情戲”等行為堅(jiān)決抵制，還將建立失信籌款人黑名單等。

　　42條“升級(jí)版”推動(dòng)行業(yè)自律

　　先來(lái)看一組數(shù)字——據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有逾500萬(wàn)大病家庭通過(guò)個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了求助信息，獲得了超過(guò)20億人次愛(ài)心人士的響應(yīng)。如此大的規(guī)模之下，如何在幫助更多患病家庭得到及時(shí)救助、渡過(guò)難關(guān)的同時(shí)，更好地呵護(hù)公眾的愛(ài)心和信任，避免透支公眾的愛(ài)心和信任？

　　自律公約“升級(jí)版”共有42條，除了規(guī)定平臺(tái)應(yīng)倡導(dǎo)求助個(gè)人與公募慈善組織對(duì)接、加強(qiáng)求助信息前置審核、搭建求助信息公示系統(tǒng)、抵制造謠炒作惡意行為、建立失信籌款人黑名單之外，“升級(jí)版”在針對(duì)個(gè)人求助發(fā)起人履行信息公開(kāi)義務(wù)容易不到位的問(wèn)題，增加了平臺(tái)的督促義務(wù)，并在籌款完成之后的使用環(huán)節(jié)中，增加了對(duì)救助款打款對(duì)象的限制來(lái)著力保證資金安全。

　　對(duì)于額度高、信息公示有缺失的，盡可能打款給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或者采用分批撥款的方式，盡可能保障用于醫(yī)療用途，讓贈(zèng)與人和公眾放心。

　　通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行籌款的額度一直備受關(guān)注，自律公約“升級(jí)版”將一般的單次求助金額限定在50萬(wàn)元；對(duì)于超過(guò)50萬(wàn)元的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)提交具有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面證明，由平臺(tái)審核并公示后發(fā)起籌款鏈接；再次求助且累計(jì)籌款已經(jīng)超過(guò)50萬(wàn)元的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療花費(fèi)清單。

　　如何確保公眾的愛(ài)心支援“用到刀刃兒上”？

　　自律公約“升級(jí)版”指出，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人大病求助項(xiàng)目的收款方作出明確限定并進(jìn)行審核。收款方應(yīng)當(dāng)為求助人或其監(jiān)護(hù)人、近親屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)于實(shí)際籌得金額超過(guò)(含)30萬(wàn)元或?qū)嶋H籌得金額超過(guò)(含)5萬(wàn)元且信息公示不完整的項(xiàng)目，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，將所籌款項(xiàng)直接撥付于求助人所在醫(yī)院的就診賬戶，或由發(fā)起人、求助人提供預(yù)期醫(yī)療計(jì)劃、醫(yī)療花費(fèi)清單等材料，經(jīng)平臺(tái)審核并公示后分批打款。

　　平臺(tái)應(yīng)遵守七項(xiàng)“底線規(guī)則”

　　如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控？

　　自律公約“升級(jí)版”對(duì)“底線規(guī)則”提出了七條具體要求

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　　1.不得為有初步證據(jù)證明提交虛假材料的發(fā)起人籌款，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)發(fā)起人發(fā)布與事實(shí)不符的信息或誘導(dǎo)、誤導(dǎo)發(fā)起人故意隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)情況。

　　2.不得對(duì)發(fā)起人違背公序良俗的個(gè)人求助事項(xiàng)籌款。

　　3.平臺(tái)工作人員協(xié)助發(fā)起人發(fā)布個(gè)人大病求助信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)與求助人及其家屬充分溝通；對(duì)確有實(shí)際困難、有醫(yī)療費(fèi)用缺口的方可發(fā)起籌款。

　　4.不得弄虛作假，不得偽造、私自使用公司印鑒；不得偽造公司、用戶、合作方及其他第三方的文件資料或簽字。

　　5.不得以權(quán)謀私。包括不得非法占用公司資源或泄露用戶信息；不得接受回扣、索要傭金或其他形式的私人好處；不得利用職務(wù)便利或其他條件為自己或他人謀取不正當(dāng)利益等。

　　6.不得對(duì)用戶做出污言穢語(yǔ)、人身攻擊等造成嚴(yán)重后果的行為。

　　7.不得在對(duì)外活動(dòng)中使用“志愿者”等稱謂。

　　完善投訴、舉報(bào)機(jī)制,方便社會(huì)各界共同監(jiān)督

　　為不辜負(fù)每一份愛(ài)心，自律公約“升級(jí)版”規(guī)定明確了多種“呵護(hù)”舉措——

　　比如，要求平臺(tái)應(yīng)對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，在求助頁(yè)面顯著位置公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式(包括平臺(tái)服務(wù)費(fèi))、各方權(quán)責(zé)利、義務(wù)和責(zé)任等信息，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，特別是對(duì)發(fā)起人發(fā)起求助前就進(jìn)行誠(chéng)信義務(wù)的提示，要求作出守信承諾，并且明確告知公眾個(gè)人大病求助信息不屬于慈善募捐信息，真實(shí)性由發(fā)起人負(fù)責(zé)。

　　此外，自律公約“升級(jí)版”對(duì)平臺(tái)接受投訴、舉報(bào)進(jìn)行了完善。平臺(tái)接到有效舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)與相關(guān)方溝通核實(shí)情況。

　　如經(jīng)查實(shí)求助人、發(fā)起人發(fā)布的信息虛假或所籌款項(xiàng)未用于治療或指定目的的，贈(zèng)與人有權(quán)撤銷贈(zèng)與行為。

　　如果個(gè)人求助籌款完成后，所籌款項(xiàng)用于大病治療后仍有剩余，該怎么辦？

　　自律公約“升級(jí)版”明確規(guī)定：“如發(fā)起人、求助人有明確退款意愿的，平臺(tái)按剩余款項(xiàng)的比例退還贈(zèng)與人。平臺(tái)在與發(fā)起人的協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)明確約定：如有剩余款項(xiàng)，則應(yīng)在項(xiàng)目頁(yè)面的顯著位置提示贈(zèng)與人，該剩余款項(xiàng)將捐贈(zèng)給具有同類大病救助項(xiàng)目的慈善組織。”（記者 蔡君彥 通訊員 劉則君 文圖）

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