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鼓勵建設(shè)24小時書店，鼓勵公共體育健身設(shè)施24小時開放，支持建設(shè)夜間購物街區(qū)和布局24小時便利店......近日，為激發(fā)消費潛力，促進夜經(jīng)濟發(fā)展，河南省發(fā)展改革委印發(fā)我省《關(guān)于促進夜經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，我省將加快培育繁榮夜間消費市場，培育一批夜間消費聚集示范區(qū)，力爭到2022年，全省建設(shè)若干個區(qū)域性夜間消費中心城市和2～3個國家級夜間文旅消費集聚區(qū)；到2022年，全省培育200個以上各類夜間消費示范聚集區(qū)。

背景：消費降幅收窄，亟須加快促消費

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，外貿(mào)進出口艱難，促消費擴內(nèi)需成為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的必然選擇。

近年來，消費對經(jīng)濟增長持續(xù)發(fā)揮第一拉動作用，全省消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上。同樣，受疫情影響，今年以來我省消費出現(xiàn)了大幅萎縮，雖經(jīng)全省上下共同發(fā)力，消費降幅呈現(xiàn)收窄趨勢，但增強消費信心、釋放消費潛力的任務(wù)仍然任重道遠。

夜經(jīng)濟作為促進消費的重要形態(tài)，對消費回補、消費潛力釋放、助力我省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展正在發(fā)揮愈來愈重要的作用。阿里研究院的12個一線城市消費大數(shù)據(jù)顯示，城市夜間消費占比達到43%；騰訊監(jiān)測的50個城市中，有60%的消費發(fā)生在夜間。

隨著城市公共服務(wù)設(shè)施完善、夜間消費服務(wù)市場繁榮等，夜間消費占全部消費的比重將進一步提升。大力發(fā)展夜經(jīng)濟，對全省吸納就業(yè)、增加收入、提高居民消費水平具有積極的促進作用。目前，我省經(jīng)濟發(fā)展中一些地方還存在著認識不到位、層次較低、布局不夠合理、配套公共服務(wù)不完善等差距，亟待加強政策指導(dǎo)，規(guī)范完善。

任務(wù)：制定餐飲、文旅、購物等8大任務(wù)

《指導(dǎo)意見》明確了8項任務(wù)：

一是統(tǒng)籌做好夜經(jīng)濟發(fā)展布局。包括將推動夜經(jīng)濟發(fā)展納入國土空間規(guī)劃和街區(qū)改造提升計劃，劃定發(fā)展夜經(jīng)濟重點區(qū)域和主要街區(qū)，力爭到2022年，全省建設(shè)若干個區(qū)域性夜間消費中心城市和2～3個國家級夜間文旅消費集聚區(qū)等任務(wù)。

二是繁榮發(fā)展夜間餐飲消費。包括培育一批特色餐飲品牌和夜間特色餐飲消費街區(qū)，培育1～3個夜間特色餐飲消費街區(qū)，發(fā)展一批“深夜食堂”，組織各類夜間餐飲消費活動等任務(wù)。組織舉辦各類啤酒節(jié)、美食節(jié)、小吃節(jié)等活動

三是繁榮發(fā)展夜間文旅消費。包括鼓勵有條件的旅游景區(qū)在保證安全、避免擾民的情況下開展夜間游覽服務(wù)，推出夜晚特色休閑娛樂項目和夜游精品線路。鼓勵建設(shè)24小時書店。

四是繁榮夜間購物消費。包括鼓勵大型商場、超市、批發(fā)市場延長營業(yè)時間，支持建設(shè)夜間購物街區(qū)和布局24小時便利店。

五是繁榮夜間體育健身消費。包括發(fā)展一批具有規(guī)模效益和市場影響力的體育健身服務(wù)綜合體，鼓勵體育健身設(shè)施延長營業(yè)時間，引導(dǎo)和鼓勵開展夜間群眾體育健身活動，鼓勵公共體育健身設(shè)施24小時開放。

六是豐富夜間消費特色。包括優(yōu)化文化旅游演藝項目，提升夜間消費供給品質(zhì)，提升河南藝術(shù)文化新內(nèi)涵和文化創(chuàng)意產(chǎn)品品質(zhì)，打造文化創(chuàng)意與科技融合的文化娛樂項目，鼓勵各市縣培育本地特色消費等任務(wù)。

七是培育夜間消費示范聚集區(qū)。包括打造一批集聚效應(yīng)明顯、示范效應(yīng)顯著的夜間消費聚集區(qū)，到2022年，全省要培育200個以上各類夜間消費示范聚集區(qū)。

八是推動夜間消費數(shù)字化升級。包括鼓勵新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)消費領(lǐng)域融合，加快消費服務(wù)場所智能終端設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化改造，鼓勵開展夜消費直播、云游覽等非直接接觸消費體驗，支持夜間線下零售商家數(shù)字化升級和質(zhì)量安全追溯信息等任務(wù)。

鑒于各市縣客觀情況差異較大，《指導(dǎo)意見》提出，各市縣要加大對夜經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，細化促進夜經(jīng)濟發(fā)展的舉措，不斷完善夜經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動全省夜經(jīng)濟的繁榮健康發(fā)展。

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夜經(jīng)濟概念

夜經(jīng)濟是指發(fā)生在當日18時至次日6時，以本地市民和外地游客為消費主體，以第三產(chǎn)業(yè)中特色餐飲、時尚購物、觀光游憩、文化體驗、體育健身等為主要業(yè)態(tài)，滿足消費者吃、住、游、購、娛等各類需求的現(xiàn)代消費經(jīng)濟。大力發(fā)展夜經(jīng)濟，不僅是促消費擴內(nèi)需的重要經(jīng)濟形態(tài)，也是滿足人民群眾美好生活需要的重要方式。（記者 劉高雅）

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