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把握關(guān)鍵時間節(jié)點，就能牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。

今年以來，隨著新冠肺炎疫情蔓延，全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨重塑，對經(jīng)濟社會發(fā)展造成巨大沖擊。我省保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定壓力增大，招商引資面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

一年前，省委省政府召開全省對外開放大會，強調(diào)開放工作要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。一年來，全省各地千方百計引資金、引項目、引技術(shù)、引人才，千帆競發(fā)、百舸爭流。

2020年經(jīng)濟發(fā)展已進入“下半場”。鞏固來之不易的疫情防控成果，全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，更高水平、更寬領(lǐng)域、更多層次的招商引資工作尤為重要。

強化優(yōu)勢擴大開放——高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

做好今年下半年招商引資工作，必須認(rèn)清新形勢、新變化。全球經(jīng)濟面臨嚴(yán)重衰退風(fēng)險，跨國公司對外投資的意愿和能力都有所下降；各兄弟省份也紛紛從產(chǎn)業(yè)政策、引資環(huán)境等方面出臺投資促進政策、加大招引力度，區(qū)域競爭必將更加激烈。

謀局度勢，在矛盾問題相互交織、疊加碰頭之際，如何創(chuàng)造性地做好招商引資工作？

對此，省委省政府有著明確判斷：要看到擴大內(nèi)需的機遇、新經(jīng)濟發(fā)展的機遇、新基建布局的機遇、內(nèi)外開放聯(lián)動的機遇、黃河保護治理的機遇，必須強化育新機開新局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，善于揚長避短、揚長補短，危中求機、化危為機，開拓新空間、實現(xiàn)新發(fā)展。

——河南有戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大國家戰(zhàn)略交匯疊加，“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動”勢頭向好，有利于我們更好融入全球發(fā)展大格局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑。

鄭州對接國家戰(zhàn)略，建立總規(guī)模超5000億元動態(tài)招商項目庫，去年引進高質(zhì)量項目540個，投資總額7660億元；新鄉(xiāng)打造“一體兩翼”國際陸港，推動中歐班列和新日韓鐵海聯(lián)運常態(tài)化，目前累計開行160多列。

——河南有市場規(guī)模優(yōu)勢。河南有1億人口，能為企業(yè)提供相對低成本的人力資源保障，消費市場潛力巨大，對終端消費品生產(chǎn)企業(yè)有巨大吸引力。

今年3月，全球食品飲料界“龍頭”太古可口可樂將其在中國區(qū)最大的一筆投資投向了河南，投入這筆錢的理由只有一個，在河南這20多年來，太古可口可樂銷售收入持續(xù)增長；益海嘉里在今年已完成擴建周口、安陽、鄭州面粉加工二期項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)規(guī)劃擴建面粉加工三期項目。

——河南有載體平臺優(yōu)勢。遍布全省的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加快提質(zhì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級，17個省轄市和濟源示范區(qū)實現(xiàn)海關(guān)機構(gòu)全覆蓋，鄭州藥品進口口岸獲批，中歐班列(鄭州)獲批建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程，洛陽綜保區(qū)獲批建設(shè)，洛陽、南陽跨境電商綜試區(qū)獲批并加快建設(shè)。

自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)每天新增注冊企業(yè)80多家，占同期全市新增企業(yè)的1/5；今年前4個月，河南“單一窗口”完成跨境電商進出口3229萬單、貨值30億元，同比分別增長161%、150%。

只要把這些優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好并不斷鞏固和強化，河南對資金、技術(shù)、人才的吸引力必將越來越大、越來越強。

招大、招新、招鏈——招商引資工作的目標(biāo)指向

加快推動高質(zhì)量發(fā)展，河南把制造業(yè)作為主攻方向——加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上拿出新舉措；抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的機遇，主動布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，在培育新業(yè)態(tài)新模式上拿出新辦法。

這也為全省招商引資工作指明了方向。

引來一個大項目，有可能會做強一個產(chǎn)業(yè)鏈。

鄭州引進阿里巴巴、華為等行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，不但帶動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破300億元，也加速了河南培育網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等5個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群；平頂山按照“大尼龍、全產(chǎn)業(yè)鏈、國際化、創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)中國尼龍城，完成投資600多億元，形成了全球最完整的大尼龍產(chǎn)業(yè)鏈。

引來一個大企業(yè)，勢必會壯大產(chǎn)業(yè)集群。

紫光股份智慧計算終端全球總部基地項目落地，勢必助推河南、鄭州數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展;上汽二期、日產(chǎn)52萬臺高性能發(fā)動機等項目，也將加快汽車制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

穩(wěn)外資，新業(yè)態(tài)悄然出現(xiàn)。

香港華平投資在豫設(shè)立中原消費金融股份有限公司，實現(xiàn)金融消費領(lǐng)域利用外資零的突破；鑫苑服務(wù)、正商旗下興業(yè)物聯(lián)、建業(yè)旗下建業(yè)新生活、新鄉(xiāng)宏力醫(yī)院、大山外語等一批企業(yè)成功在香港上市融資。

……

實踐證明，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，在招大、招新、招鏈上精準(zhǔn)發(fā)力，就會更好地融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，不斷提升河南的核心競爭力。

從比要素到比制度——招商引資要有新“王牌”

濮陽市南樂縣的星漢生物科技有限公司春節(jié)過后停產(chǎn)達一個多月。不過，作為企業(yè)的“首席服務(wù)員”，濮陽市糧食和物資儲備局財務(wù)審計科科長王彬幾乎每天都要到企業(yè)一趟，給企業(yè)想辦法，給各職能部門打電話、問情況，每周向營商辦報臺賬。

“公司能在2月下旬順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，王科長是頭功?！痹撈髽I(yè)負責(zé)人直言。截至6月底，星漢生物復(fù)工、復(fù)產(chǎn)率均達100%，實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元。

貼近企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)，從全省對外開放大會后，在全省上下已成共識。

商丘在全省率先實施了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》；濟源示范區(qū)在全省率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批”模式，新開辦企業(yè)只需4小時；鶴壁安排財政資金658萬元用于開展境外經(jīng)貿(mào)活動，連續(xù)5年設(shè)立5000萬元的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持資金……

營商環(huán)境進步帶來明顯效應(yīng)，在疫情防控進入常態(tài)化形勢下，河南仍引來新加坡豐樹、德國百菲薩、清華紫光、中軟電子等業(yè)內(nèi)巨頭落地。

不過，對比長三角、珠三角這樣改革開放的先行先試區(qū)，河南無論是在思想觀念上，還是在營商環(huán)境上，都有很多功課需要補、很多短板需要補。

基于此，面對今年下半年各項工作任務(wù)，省政府再次作出研判，全省上下要“優(yōu)化項目服務(wù)強招商”。

重大項目“四比四看”；健全市場化投融資機制，探索利用資本招商、飛地招商、鏈?zhǔn)秸猩痰刃履Ｊ?，支持民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域項目建設(shè)；實施建設(shè)用地審查報批提速工程，市級審查和省級審查時限分別壓縮至7個、9個工作日以內(nèi)。

用政策制度建立起公平開放、有序競爭的現(xiàn)代市場體系，以行政效能的提升營造一流營商環(huán)境，以適應(yīng)新時代發(fā)展之需、高水平招商引資之需。河南正在鍛造新形勢下招商引資工作的新“王牌”。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云”。有思路、有方向、有實招、有干勁，做好新形勢下招商引資工作，河南必將更加開放、更加時尚、更加充滿活力。（記者 趙振杰）

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