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　　卡上打了1.2萬余元，李成寶攥在手里，看了又看，臉上洋溢著幸福的笑容。今年1月10日，天壇街道宋莊居委會經(jīng)濟股份合作社向居民兌現(xiàn)2018年股金分紅，1403名股東總計獲得股金收益2188680萬元。

　　李成寶家祖孫三代8口人，按照基本股合算下來，人均股金收入1560元，一共是12480元?！斑@是一筆不小的收入，能辦好多事呢!”提起這次分紅，李成寶感慨道，過去看到別的地方農(nóng)民當(dāng)股東，年底有分紅，非常羨慕!現(xiàn)在，咱也當(dāng)上股東了。

　　給李成寶家?guī)磉@筆收益的正是居委會集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。2017年4月，該居委會建立歸屬清晰、權(quán)限明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度，激活居委會生產(chǎn)要素，增加居民財產(chǎn)性收入，壯大居委會集體經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

　　清產(chǎn)核資

　　讓“死資產(chǎn)”變成了“活資本”

　　“我家大孩子上幼兒園時，一年花費3000余元。現(xiàn)在小孩子入園免費，讓我們感到很暖心?！本用裢醴挤颊劶案母飵淼膶嵒?，言語間顯得很滿足。對此，該居委會主任李來柱介紹，在集體資產(chǎn)核查中，新排查出一處教學(xué)樓，原本屬于居委會的資產(chǎn)，學(xué)校私自租賃給幼兒園使用。厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系后，商定學(xué)校每年向居委會繳納10萬元租金，并允許轄區(qū)適齡兒童免費入園。目前，33名幼兒享受免費入園待遇。

　　“過去，居委會集體資產(chǎn)名義上是集體組織成員共同共有，但實際上誰也說不清楚屬于自己的那一份究竟在哪兒。通過改革，把居委會集體資產(chǎn)量化成股份，以股權(quán)的方式發(fā)放到每位居民手中，變‘共同共有’為‘按份共有’。當(dāng)集體資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的時候，居民就可以參與分紅。”李來柱說，此次清產(chǎn)核資中，共評估經(jīng)營性資產(chǎn)8262萬元，資源性資產(chǎn)1030.91畝，同時收回了居民亂占亂種的10余畝集體土地。

　　人口界定

　　化解分配矛盾，促進(jìn)社會和諧

　　集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)，是改革過程中的關(guān)鍵性工作，也是難點所在。宋莊居委會統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、居住時間等各方面因素，充分尊重群眾意見，多次入戶走訪，召開黨員、居民代表大會討論，并張榜公示，確保成員認(rèn)定的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　“股改不僅維護(hù)了居民利益，解決了歷史遺留問題，還為居民帶來更多實惠?！痹摼游瘯h支部書記黃新紅告訴記者，我們重點抓住福利分配方面的突出信訪問題，堅持公正公平公開的原則，尋找解決問題的突破口和平衡點。在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上，制定了人口界定二十條規(guī)定，其中規(guī)定，在外人員老戶可以享受一人待遇，離婚婦女在此居住20年以上的可以享受待遇?！拔沂且幻x婚婦女，能夠按規(guī)定享受改革紅利，感到很幸福?！本用竦耘空f，干部很貼心，在改革中維護(hù)了方方面面的利益。

　　居民黃根立的兒媳，婚后沒有享受福利待遇，這次人口界定時被認(rèn)定了，很是激動。采訪中，記者了解到，經(jīng)程序界定集體經(jīng)濟組織成員1370人，新增成員130余名，有效化解了長期存在的居民福利分配矛盾。

　　搭建平臺

　　實現(xiàn)“人人持股，人人分紅”

　　“居民變股民，成為集體資產(chǎn)的真正主人，可以享受集體經(jīng)濟收益分紅，分享改革發(fā)展成果?！秉S新紅的話擲地有聲。

　　宋莊股份制合作社成立后，建立合作社管理制度，實行公司化運營。理事會成員在合作社章程的規(guī)定范圍和股民的監(jiān)督下，履行職責(zé)，通過租賃、抵押融資開發(fā)、合作開發(fā)經(jīng)營等方式壯大集體經(jīng)濟。

　　集體資產(chǎn)股份制改革，使“資源變資本、居民變股東”，讓居民獲得了實實在在的收益。2018年，居委會集體經(jīng)濟收入比上年增加30萬元，每名股民分紅1560元。同時，居民利用合作社管理平臺，發(fā)布房屋租賃信息，發(fā)展租賃經(jīng)濟。居委會有50余戶居民對外租賃房屋，租賃入住戶150余戶，戶均租賃年收入5000余元，居民人均可支配收入比上年增加近2000元。

　　居委會集體經(jīng)濟壯大了，居民的幸福感、獲得感也持續(xù)提升。居民每年有分紅，有50元合作醫(yī)療補助款，有價值600余元福利;每月有80元面款。60歲以上老人除這些待遇之外，每人還有500元養(yǎng)老金，生日時每人100元慰問金……

　　“改革的最終目的，就是讓群眾得到更多實惠?！闭劶敖窈蟮陌l(fā)展目標(biāo)，黃新紅說，我們將對集體經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，對到期的出租房屋重新招標(biāo)，對空閑土地進(jìn)行開發(fā)利用，對居委會門面房采用抵押貸款及居民入股形式進(jìn)行開發(fā)，增加集體經(jīng)濟及居民收入。(記者 張佩佩)

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