“打造最佳營商環(huán)境是今年濟源的‘主打戲’,就是要動真碰硬、刮骨療傷,通過獎勵先進、鞭策落后,把濟源的發(fā)展環(huán)境抓起來。”市委書記張戰(zhàn)偉在全市打造最佳營商環(huán)境動員大會上的講話,充分表明了市委、市政府對打造最佳營商環(huán)境的決心。全市各級各部門要充分認識打造最佳營商環(huán)境的極端重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,下定決心,破除積弊,動真碰硬,創(chuàng)新實干,以刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心,全力以赴抓好營商環(huán)境建設(shè),為加快高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。
濟源高度重視營商環(huán)境建設(shè)。10多年來,我市持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)、審批制度改革,特別是去年大力推進“最多跑一次”改革,在行政效率、政務(wù)服務(wù)等方面均有顯著改善。但也應(yīng)當(dāng)看到,由于個別行政審批服務(wù)單位及人員的不擔(dān)當(dāng)、不作為,以及個別地方個別群眾對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)置障礙,導(dǎo)致好的政策和制度在執(zhí)行過程中變了味道、偏了方向,進而影響了企業(yè)和投資者對我市整體環(huán)境的體驗和評價。
當(dāng)前,我市正致力于建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū),譜寫新時代追趕超越的新篇章。如何爭取經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢?營商環(huán)境是關(guān)鍵。我們必須正視營商環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,既要拿出刮骨療傷的勇氣,又要拿出傷筋動骨的招數(shù),在“破”和“立”上下一番真功夫,強力推進營商環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍。
破,就是要打破陳舊的思想觀念,徹底清除過去在行政審批服務(wù)等方面存在的積弊。比如在審批服務(wù)方面,有的部門內(nèi)部審查環(huán)節(jié)繁多,一個事項就有五六個科室或二級機構(gòu)進行流水式審查,每個環(huán)節(jié)都要向科長、分管副局長及局長逐個匯報。這樣的效率,根本無法保證項目建設(shè)速度,更難讓投資者滿意。這就需要各相關(guān)部門打破舊觀念、舊思維、舊習(xí)慣,開展效能革命和機制創(chuàng)新,解決工作節(jié)奏慢、效率低和拖拖拉拉、疲疲沓沓的問題。要對標(biāo)國內(nèi)先進地區(qū),找差距、學(xué)經(jīng)驗,增強緊迫感和責(zé)任感,解決工作求穩(wěn)怕亂、不敢主動擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴};要增強大局觀念,樹立一盤棋思想,變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批,真正建立集約高效、簡便快捷的審批服務(wù)體制機制。
立,就是要進一步完善營商環(huán)境方面的政策、制度、方法,讓我市的營商環(huán)境改革從一個新起點再出發(fā),向一個新高峰再攀登。優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)上是一場體制改革、機制創(chuàng)新,具體來說,就是要盡快構(gòu)建一套于法有據(jù)、切合實際、助力高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)則體系。市委、市政府關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見,就建立集約高效的審批運行機制、創(chuàng)造更加便利的投資服務(wù)環(huán)境、建立規(guī)范有序的市場服務(wù)機制、建立公平公正的監(jiān)管服務(wù)機制、優(yōu)化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)體系提出了不少創(chuàng)新性舉措,如“一枚印章管審批”、頂層設(shè)計一次到位及“一窗受理、集成服務(wù)”等。各相關(guān)部門及人員必須嚴格執(zhí)行,以期實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率的目標(biāo)。
動真格,方能見實效。這次營商環(huán)境改革,市委、市政府態(tài)度堅決,各級各部門必須全力落實、善做善成。要以動真碰硬的膽魄、管用有效的辦法,著力破解“審批慢”“辦事難”“政策享受難”等頑疾,著力清除“潛規(guī)則”“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”及各類隱性障礙,推進政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會環(huán)境一體建設(shè),進一步形成和提升濟源整體競爭優(yōu)勢。
本報評論員